До момента по мерките от Програма САПАРД има одобрени 3509 проекта със субсидия на стойност 1 375 638 640,37 лв., съобщиха от Министерството на земеделието и храните.


Анулирани са 790 проекта със субсидия на стойност 347 537 517,89 лв.. Изпълнени са 2 424 проекта и е изплатена субсидия в размер на 798 747 376,62 лв. След спирането на плащанията по мерки 1.1, 1.2, 2.1 и подмярка 1.2.1 през месец юни 2008г. бяха платени проекти на обща стойност от 19 милиона евро европейско съфинансиране, което ще бъде възстановено от Европейската Комисия. По ПМС 74 от 30.03.2009 г. на МС досега са платени 155 проекта на обща стойност от 51 032 689,52 лв. За тях също ще бъде поискано възстановяване на европейското съфинансиране на стойност от 38 274 517,14 лв. Към днешна дата неизплатените проекти по САПАРД са общо 301 със субсидия на обща стойност 150 164 971,82 лв. От тях 106 са проектите на общини по публичните мерки 2.2. и 2.3. на програмата със субсидия на стойност от 68 662 170,42 лв. Съгласно новоакредитираните процедури по тези проекти се извършват допълнителни проверки за законосъобразност на проведените обществени съгласно Закона за обществените поръчки и Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки. До момента са одобрени обществените поръчки, проведени след сключване на договор, по 46 проекта със субсидия на стойност 19 587 283,00 лв. По 31 проекта обществените поръчки са незаконосъобразни и са изпратени на Агенцията за държавна финансова инспекция. По 20 проекта се извършва текуща проверка за законосъобразност на проведените обществени поръчки съгласно Закона за обществените поръчки и Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки и ще бъде завършена до края на септември. По част от тези общини са изплатени безлихвени заеми по ПМС 40. В случай че обществените поръчки по тези проекти се окажат незаконосъобразни, ще бъде отказано изплащане на субсидия по тях и съответните бенефициенти (общини) ще трябва да възстановят средствата в бюджета. 9 общински проекта, по които са проведени тръжни процедури по Практическото ръководство за възлагане на обществени поръчки на ЕК, са на етап обработка на заявката за плащане. Останалите 195 проекта са частни, от които 164 са по мерки 1.1, 1.2, 2.1 и подмярка 1.2.1, по които през миналата седмица Европейската комисия възстанови европейските плащания. Общата субсидия за тях е 81 105 565,40 лв. Останалите 27 от частните проекти са по мярка 1.3. "Развитие на селскостопански дейности, целящи опазването на околната среда”, за които ще бъдат изплатени общо 259 590,00 лв. и 4 проекта по мярка 1.5. "Създаване на организации на производителите” със субсидия на стойност 137 646,00 лв.
Всички 301 проекта, оставащи за плащане, се обработват по график, с цел максимално да се оптимизира работата на служителите в Агенция САПАРД. По всички тези проекти текат проверки съгласно акредитираните процедури за прилагане на програмата. Проверките са за достоверност на офертите и пазарни нива на декларираните от бенефициентите цени на доставките. Служителите на Агенцията проследяват и дали по проектите са правени обратни трансфери от доставчици към бенефициенти. Във връзка с получено писмо № 02-0600/121 от 17.07.2009 г., с което Европейската Комисия ни информира за списък от 98 проекта, разследвани от ОЛАФ и Върховна касационна прокуратура, във връзка с евентуални нередности и измами по програма САПАРД, които не фигурират в книгата на длъжниците, е проведена техническа среща в България в периода 29-31 юли, на която са разгледани 98 проекта. Допълнително е получено писмо от Европейската Комисия с вх. № 02-0409/2330, в което се посочва, че към списъка трябва да се добавят още 12 проекта, които трябва да бъдат вписани в книгата на длъжниците. За всички проекти е посочена дата, от която следва да стартира двугодишния период за възстановяване на нередните суми към Европейската комисия. В книгата на длъжниците е добавена колона (специално за тези проекти), от която е видна дата, от която започва да тече двугодишния период на отписване на дълга и тази дата съвпада с датата на първия писмен сигнал от компетентен орган - административен или съдебен, който е установил извършена нередност.
98 проекта са регистрирани в книгата на длъжниците. Воденето на книга на длъжниците е едно от необходимите условия за спазване на критериите за акредитация на Агенция САПАРД като Разплащателна агенция. В книгата на длъжниците се записват всички суми, подлежащи на възстановяване от бенефициентите по Програма САПАРД и за които са регистрирани нередности и измами. Нередности могат да бъдат регистрирани поради нарушение на задълженията, заложени в договора между бенефициента и Агенция САПАРД, неизползване на активите, финансирани по програма САПАРД по предназначение и съгласно бизнес плана; преотстъпване ползването на финансираните активи на трети лица. За съмнение за опит за измама се регистрират проекти, за които има получена писмена оценка от административен или съдебен орган, било то ОЛАФ, прокуратура или друг разследващ орган за съмнение за извършени нарушения от страна на бенефициента чрез представяне на неистински документи или документи с невярно съдържание по проекта. В случай на съмнение за нередност и измама, за които към момента на регистрация в Книгата на длъжниците няма достатъчно данни за определяне на точната сума за възстановяване, процедурата по възстановяване на ниво бенефициент, може да започне, когато административната или съдебната процедура позволява да се изчисли точно дължимата сума в срок до три месеца от регистриране на нередността. Конкретно за проектите от списъка с 98 проекта, по деветнадесет от проектите е стартирана процедура по възстановяване на субсидия на стойност 9 719 248,87 лв. (главница). Осемдесет от проектите са на етап изчисление на точната сума за възстановяване съгласно акредитираната към 15.06.2009 г. процедура.
Във връзка с политиката за развитие на селските райони 2007-2013 г. и регламентите на ЕС България изготви два програмни документа - Националният стратегически план за развитие на селските райони и Програмата за развитие на селските райони за периода 2007-2013г. Тези два документа представляват различни, но взаимно подчинени нива в прилагането на политиката и в управлението на целия процес за развитие на селските райони. Националният стратегически план за развитие на селските райони (2007–2013 г.) отразява визията за развитие на селските райони на страната ни през следващите седем години и се основава на Стратегическите насоки на Общността за този период. Програмата за развитие на селските райони беше изготвена през периода 2006-2007 г. в партньорско сътрудничество с представителите на браншовите организации, местната власт, бизнеса и неправителствените организации. Програмата беше одобрена от Министерски съвет на 1 март 2007г. ПРСР беше също така одобрена единодушно от Комитета за развитие на селските райони към ЕК на заседание, проведено на 19 декември 2007 г. и на 19 февруари 2008 г. е прието официално Решение на Комисията № 755 за одобрение на Програмата. Съгласно обобщените данни към 14 септември 2009 г. по Програмата са приети 10 158 заявления (без мерки 211, 212 и 214). Тези заявления са за обща стойност 4,231 млрд. лв., в т.ч. субсидия от около 3,383 млрд. лв. Сключени са 2 556 договора на обща стойност 699 906 793 лв., а други 1 629 са с подписани заповеди за одобрение от изпълнителния директор на ДФЗ-РА. Извършени са плащания за 421 510 805 лв. по всички мерки от ПРСР. Договорираните суми (вкл. плащанията по мерки 211, 212, 214 и 611) представляват приблизително 50% от бюджета по ПРСР за периода 2007-2008, който трябва да бъде изплатен до края на 2010 г. Изплатени са 29,8% от същия бюджет. По мярка 211 "Плащания за природни ограничения на фермери в планински райони” са приети общо 73 090 заявления (съответно за кампания 2007 г. – 22 652 заявления, за 2008 г. – 24 159 и за 2009 г. – 26 279). По мярка 212 "Плащания за природни ограничения на фермери в райони, различни от планинските” са приети общо 30 285 заявления (съответно за кампания 2007 г. – 9 417 заявления, за 2008 г. – 10 020 и за 2009 г. – 10 848). По мярка 214 "Агроекологични плащания” са приети 1 462 заявления за кампания 2008 и 1 445 за кампания 2009 г.
Националната служба за съвети в земеделието е изготвила безплатно 4 376 проекта по мярка 112 "Създаване на стопанства на млади фермери”, 1 789 по мярка 214 "Агроекологични плащания”, 621 проекта по мярка 141 "Подпомагане на полупазарни стопанства в процес на преструктуриране” и 9 проекта по мярка 121 "Модернизиране на земеделските стопанства” в рамките на мярка 143 "Предоставяне на съвети и консултиране в земеделието в България и Румъния”. Към 14.09.2009 г. на земеделските стопани са изплатени средствата по националните доплащания към директните плащания в размер на 232,224 млн. лв. по мярка 611 от Програмата за развитие на селските райони с период на прилагане до края на 2009 г. Извършени са и плащания по мерки 211 и 212 за необлагодетелстваните райони за заявленията, подадени през 2007 и 2008 г., на обща стойност 61,327 млн. лв. По мярка 214 са изплатени 4,624 млн. лв. По мерките от Ос 1 са изплатени 122,233 млн. лв., от които 20 779 100 лв. за 850 проекта на млади фермери по мярка 112, 100 115 010 лв. за 370 проекта по мярка 121, 4 заявки по мярка 143 на стойност 1 338 754 лв., а по мярката за техническа помощ 1 103 673 лв.